背景

森林在国民经济中占有重要地位，它不仅能提供国家建设和人民生活所需的木材及林副产品，而且还肩负着释放氧气、调节气候、涵养水源、保持水土、防风固沙、美化环境、净化空气、减少噪音及旅游保健等多种使命。同时，森林还是农牧业稳产高产的重要条件。然而，森林火灾会给森林带来严重危害。森林火灾位居破坏森林的三大自然灾害（病害、虫害、火灾）之首。它不仅给人类的经济建设造成巨大损失，破坏生态环境，而且还会威胁到人民生命财产安全。

建设目标

为全面贯彻落实2009年国务院批复实施《全国森林防火中长期发展规划》（2009-2015年），通过加大防火投入，加强森林火灾预防、扑救和保障三大体系建设，改善重点林区森林防火装备和基础设施建设水平，提高森林火灾综合防控能力。通过项目建设，建立覆盖森林防火智能管控系统，运用“3S”（GIS-地理信息系统、RS-卫星遥感、GPS-全球定位系统）、计算机网络和现代科技手段建设森林防火视频监控、智能预警、辅助决策及应急指挥系统，实现防火工作的科学化、标准化、信息化和专业化，从而有效提高综合防控能力。通过智能管控预警系统的建设，有效减轻林区工作人员的工作强度，进一步提高护林工作效率，推动森林管护工作由单一依靠人防向人防和技防结合、以技防为主的改革，进一步提高森林管护成效、保证天然林资源安全。

方案介绍

森林防火应急指挥系统意在建立一套科学、有效的高科技智能管控系统，利用热成像智能识别前端视频、综合分析平台等科学技术，依托林区移动巡查、视频监控等手段，来实现对林区的保护和可持续发展。整个系统由前端系统、传输系统、指挥中心系统三大部分组成。

前端系统根据森林的实际情况分别部署双光谱重型云台红外热成像一体化摄像机、高清网络摄像机、手持移动终端、扩音系统、供电系统和无线传输系统。后端部署中心应急指挥平台、大屏、中心存储等设备。

系统通过前端双光谱重型云台红外热成像摄像机对基站附近数公里范围林区进行视频监控图像采集，实现方位角360°全方位监控，通过重型数字云台的方位角和俯仰角以及长焦镜头焦距实现火点的精确自动定位、火点的智能识别，一旦发现疑情，后端监控（指挥）中心将会马上发出报警信号并定位着火点位置在GIS地图上显示，同时可对火场进行火情分析、火势蔓延分析、应急调度指挥、灾损评估等功能。

方案亮点

项目建成后可对森林林业资源进行动态智能管控，在保护林业资源绿化成果的同时用技术手段补充人力不足，提升系统整体智能化管控水平。有效防控林区火险，严厉打击乱砍滥伐、毁林盗林等违法行为。”